{"id":1292,"date":"2026-09-20T01:27:20","date_gmt":"2026-09-20T04:27:20","guid":{"rendered":"https:\/\/sellofinanciero.com\/?p=1292"},"modified":"2026-09-20T02:07:45","modified_gmt":"2026-09-20T05:07:45","slug":"contrato-por-horas-y-jornada-flexible-la-apuesta-del-gobierno-para-reactivar-el-empleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sellofinanciero.com\/?p=1292","title":{"rendered":"Contrato por horas y jornada flexible: la apuesta del Gobierno para reactivar el empleo"},"content":{"rendered":"\n
\n\n

\nTRABAJO Y EMPLEO\n<\/p>\n\n

\nPublicado en septiembre de 2026\n<\/p>\n\n

\nCon una tasa de desempleo que no da tregua, el Gobierno impulsa una extensa agenda de cambios al mercado laboral chileno. El ministro del Trabajo, Tom\u00e1s Rau, prefiere no llamarla \u201creforma laboral\u201d, sino \u201cadaptabilidad laboral\u201d: un paquete de 19 iniciativas que van desde el contrato por horas hasta cambios en la forma de calcular las indemnizaciones, y que ya genera un intenso debate entre gremios empresariales, centrales sindicales y economistas.\n<\/p>\n\n

\nUn desempleo que preocupa\n<\/h2>\n\n

\nEl diagn\u00f3stico que motiva esta agenda es contundente: la tasa de desempleo lleg\u00f3 a 9,1% en el trimestre m\u00f3vil febrero-abril de 2026, la cifra m\u00e1s alta desde el trimestre abril-junio de 2021, en plena pandemia. El propio ministro Rau reconoci\u00f3 que no es sorprendente ver algunas alzas adicionales en las pr\u00f3ximas mediciones, en un contexto de actividad econ\u00f3mica d\u00e9bil y de un mercado laboral que muestra se\u00f1ales de deterioro sostenido.\n<\/p>\n\n

\n19 iniciativas, un objetivo declarado: reactivar el empleo\n<\/h2>\n\n

\nLa agenda laboral para 2026 contempla, seg\u00fan el propio Ministerio, 19 iniciativas en distintas etapas: proyectos de ley ya en tramitaci\u00f3n en el Congreso, nuevas propuestas todav\u00eda en elaboraci\u00f3n, y reglamentos que buscan precisar la aplicaci\u00f3n de normas ya vigentes. Entre los temas que aborda el paquete se cuentan la sala cuna universal, el contrato por horas, cambios a la jornada laboral de 40 horas, licencias m\u00e9dicas, teletrabajo h\u00edbrido, bandas horarias y la pol\u00e9mica reforma a la indemnizaci\u00f3n por a\u00f1os de servicio.\n<\/p>\n\n

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\nVIDEO RELACIONADO\n<\/p>\n\n

\nEmpleo y adaptabilidad laboral en Chile\n<\/h3>\n\n
\n\n<\/iframe>\n<\/div>\n\n

\nMaterial audiovisual complementario sobre empleo y propuestas de adaptabilidad laboral en Chile.\n<\/p>\n\n<\/div>\n\n

\nEl coraz\u00f3n de la propuesta: contrato por horas y jornada flexible\n<\/h2>\n\n

\nDos medidas concentran la mayor parte de la conversaci\u00f3n p\u00fablica. La primera es el contrato por horas, una modalidad que permitir\u00eda formalizar relaciones laborales de menor intensidad horaria, hoy frecuentemente resueltas de manera informal o a trav\u00e9s de boletas de honorarios. La segunda es un cambio a la Ley de 40 Horas \u2014vigente desde 2023\u2014 que permitir\u00eda distribuir la jornada semanal en ciclos de hasta 16 semanas, en lugar de una semana fija, entregando as\u00ed mayor margen de adaptaci\u00f3n tanto a empleadores como a trabajadores para ajustar los horarios seg\u00fan la estacionalidad del negocio.\n<\/p>\n\n

\nDesde el Ministerio del Trabajo insisten en que se trata de cambios en pro de la adaptabilidad laboral, necesarios frente a la realidad productiva del pa\u00eds, y no de una reforma laboral en el sentido tradicional del t\u00e9rmino ni de un retroceso en derechos adquiridos.\n<\/p>\n\n

\nEl debate sobre la indemnizaci\u00f3n \u201ca todo evento\u201d\n<\/h2>\n\n

\nUno de los puntos m\u00e1s sensibles del paquete es el redise\u00f1o del sistema de indemnizaci\u00f3n por a\u00f1os de servicio. La propuesta que se eval\u00faa contempla migrar hacia un mecanismo \u201ca todo evento\u201d, que reducir\u00eda el monto mensual que se acumula a favor del trabajador, pero permitir\u00eda su retiro tambi\u00e9n en caso de renuncia voluntaria, algo que hoy no ocurre, ya que la indemnizaci\u00f3n tradicional solo se paga ante despido.\n<\/p>\n\n

\nLa Central Unitaria de Trabajadores (CUT) calific\u00f3 esta f\u00f3rmula como un ahorro forzoso que, a su juicio, desprotege a los trabajadores frente a la estabilidad que ofrece hoy el esquema de despido. La Confederaci\u00f3n de la Producci\u00f3n y el Comercio (CPC), en cambio, respalda avanzar hacia un fondo financiado con cotizaciones individuales, en l\u00ednea con la posici\u00f3n hist\u00f3rica del sector empresarial sobre este tema. Mientras el Consejo Superior Laboral y la reci\u00e9n creada Mesa de Reactivaci\u00f3n Laboral analizan los costos e incentivos de movilidad asociados a este cambio, el mercado se mantiene atento a los pr\u00f3ximos datos de empleo que publique el INE.\n<\/p>\n\n

\nVoces cr\u00edticas: \u00bfson los costos salariales el problema?\n<\/h2>\n\n

\nNo todos comparten el diagn\u00f3stico de fondo. El exministro de Hacienda Mario Marcel cuestion\u00f3 p\u00fablicamente que los costos salariales sean el factor determinante detr\u00e1s del desempleo, calific\u00e1ndolos como uno de los elementos menos relevantes para explicar la cesant\u00eda actual. Esta discrepancia revela una tensi\u00f3n de fondo en el debate: mientras el Gobierno apuesta a que m\u00e1s flexibilidad contractual dinamizar\u00e1 la contrataci\u00f3n, otros economistas sostienen que el problema del empleo en Chile responde a factores m\u00e1s estructurales, como el d\u00e9bil crecimiento econ\u00f3mico o la informalidad.\n<\/p>\n\n

\nEl respaldo acad\u00e9mico y empresarial\n<\/h2>\n\n

\nDesde el mundo acad\u00e9mico, Ra\u00fal Lagomarsino, del ESE Business School de la Universidad de los Andes, respalda la necesidad de modernizar la legislaci\u00f3n laboral chilena frente a los desaf\u00edos del siglo XXI, incluyendo el avance de la inteligencia artificial y los cambios tecnol\u00f3gicos que est\u00e1n transformando la manera en que se organiza el trabajo. Para este sector, leyes m\u00e1s flexibles no significan necesariamente peores condiciones laborales, sino una adaptaci\u00f3n necesaria a una econom\u00eda que cambia m\u00e1s r\u00e1pido que la regulaci\u00f3n.\n<\/p>\n\n

\n\n

\nQu\u00e9 significa esto para las empresas, especialmente las pymes\n<\/h2>\n\n

\nAunque buena parte de esta agenda todav\u00eda est\u00e1 en tramitaci\u00f3n o en fase de dise\u00f1o, las se\u00f1ales apuntan a un cambio relevante en c\u00f3mo se contratar\u00e1 y organizar\u00e1 el trabajo en Chile en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Para una pyme, el contrato por horas podr\u00eda facilitar la formalizaci\u00f3n de colaboradores que hoy trabajan de manera espor\u00e1dica o a honorarios, mientras que la flexibilizaci\u00f3n de la jornada de 40 horas podr\u00eda ayudar a ajustar la dotaci\u00f3n a picos estacionales de demanda sin recurrir a contratos temporales.\n<\/p>\n\n

\nAl mismo tiempo, cualquier cambio al esquema de indemnizaci\u00f3n exigir\u00e1 revisar contratos, provisiones contables y pol\u00edticas de desvinculaci\u00f3n una vez que las reglas definitivas est\u00e9n claras. Vale la pena seguir de cerca la tramitaci\u00f3n de estas iniciativas antes de tomar decisiones de contrataci\u00f3n de mediano plazo.\n<\/p>\n\n<\/div>\n\n

\nFUENTES\n<\/h3>\n\n
    \n
  • Cooperativa.cl \u2014 \u201cGobierno defiende adaptabilidad laboral: \u2018No implica precarizaci\u00f3n\u2019\u201d (13 de septiembre de 2026)<\/li>\n
  • Cooperativa.cl \u2014 \u201cGobierno prepara reformas laborales y abre debate por indemnizaciones\u201d (23 de junio de 2026)<\/li>\n
  • Diario El D\u00eda \u2014 \u201cContrato por horas abre nuevo debate sobre el empleo en Chile\u201d (11 de septiembre de 2026)<\/li>\n
  • La Tercera \u2014 \u201cEl plan laboral que traza el gobierno para enfrentar la crisis de empleo\u201d<\/li>\n<\/ul>\n\n<\/div>\n\n\n\n

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    TRABAJO Y EMPLEO Publicado en septiembre de 2026 Con una tasa de desempleo que no da tregua, el Gobierno impulsa una extensa agenda de cambios al mercado laboral chileno. El ministro del Trabajo, Tom\u00e1s Rau, prefiere no llamarla \u201creforma laboral\u201d, sino \u201cadaptabilidad laboral\u201d: un paquete de 19 iniciativas que van desde el contrato por horas hasta cambios en la forma de calcular las indemnizaciones, y que ya genera un intenso debate entre gremios empresariales, centrales sindicales y economistas. Un desempleo que preocupa El diagn\u00f3stico que motiva esta agenda es contundente: la tasa de desempleo lleg\u00f3 a 9,1% en el trimestre m\u00f3vil febrero-abril de 2026, la cifra m\u00e1s alta desde el trimestre abril-junio de 2021, en plena pandemia. El propio ministro Rau reconoci\u00f3 que no es sorprendente ver algunas alzas adicionales en las pr\u00f3ximas mediciones, en un contexto de actividad econ\u00f3mica d\u00e9bil y de un mercado laboral que muestra se\u00f1ales de deterioro sostenido. 19 iniciativas, un objetivo declarado: reactivar el empleo La agenda laboral para 2026 contempla, seg\u00fan el propio Ministerio, 19 iniciativas en distintas etapas: proyectos de ley ya en tramitaci\u00f3n en el Congreso, nuevas propuestas todav\u00eda en elaboraci\u00f3n, y reglamentos que buscan precisar la aplicaci\u00f3n de normas ya vigentes. Entre los temas que aborda el paquete se cuentan la sala cuna universal, el contrato por horas, cambios a la jornada laboral de 40 horas, licencias m\u00e9dicas, teletrabajo h\u00edbrido, bandas horarias y la pol\u00e9mica reforma a la indemnizaci\u00f3n por a\u00f1os de servicio. VIDEO RELACIONADO Empleo y adaptabilidad laboral en Chile Material audiovisual complementario sobre empleo y propuestas de adaptabilidad laboral en Chile. El coraz\u00f3n de la propuesta: contrato por horas y jornada flexible Dos medidas concentran la mayor parte de la conversaci\u00f3n p\u00fablica. La primera es el contrato por horas, una modalidad que permitir\u00eda formalizar relaciones laborales de menor intensidad horaria, hoy frecuentemente resueltas de manera informal o a trav\u00e9s de boletas de honorarios. La segunda es un cambio a la Ley de 40 Horas \u2014vigente desde 2023\u2014 que permitir\u00eda distribuir la jornada semanal en ciclos de hasta 16 semanas, en lugar de una semana fija, entregando as\u00ed mayor margen de adaptaci\u00f3n tanto a empleadores como a trabajadores para ajustar los horarios seg\u00fan la estacionalidad del negocio. Desde el Ministerio del Trabajo insisten en que se trata de cambios en pro de la adaptabilidad laboral, necesarios frente a la realidad productiva del pa\u00eds, y no de una reforma laboral en el sentido tradicional del t\u00e9rmino ni de un retroceso en derechos adquiridos. El debate sobre la indemnizaci\u00f3n \u201ca todo evento\u201d Uno de los puntos m\u00e1s sensibles del paquete es el redise\u00f1o del sistema de indemnizaci\u00f3n por a\u00f1os de servicio. La propuesta que se eval\u00faa contempla migrar hacia un mecanismo \u201ca todo evento\u201d, que reducir\u00eda el monto mensual que se acumula a favor del trabajador, pero permitir\u00eda su retiro tambi\u00e9n en caso de renuncia voluntaria, algo que hoy no ocurre, ya que la indemnizaci\u00f3n tradicional solo se paga ante despido. La Central Unitaria de Trabajadores (CUT) calific\u00f3 esta f\u00f3rmula como un ahorro forzoso que, a su juicio, desprotege a los trabajadores frente a la estabilidad que ofrece hoy el esquema de despido. La Confederaci\u00f3n de la Producci\u00f3n y el Comercio (CPC), en cambio, respalda avanzar hacia un fondo financiado con cotizaciones individuales, en l\u00ednea con la posici\u00f3n hist\u00f3rica del sector empresarial sobre este tema. Mientras el Consejo Superior Laboral y la reci\u00e9n creada Mesa de Reactivaci\u00f3n Laboral analizan los costos e incentivos de movilidad asociados a este cambio, el mercado se mantiene atento a los pr\u00f3ximos datos de empleo que publique el INE. Voces cr\u00edticas: \u00bfson los costos salariales el problema? No todos comparten el diagn\u00f3stico de fondo. El exministro de Hacienda Mario Marcel cuestion\u00f3 p\u00fablicamente que los costos salariales sean el factor determinante detr\u00e1s del desempleo, calific\u00e1ndolos como uno de los elementos menos relevantes para explicar la cesant\u00eda actual. Esta discrepancia revela una tensi\u00f3n de fondo en el debate: mientras el Gobierno apuesta a que m\u00e1s flexibilidad contractual dinamizar\u00e1 la contrataci\u00f3n, otros economistas sostienen que el problema del empleo en Chile responde a factores m\u00e1s estructurales, como el d\u00e9bil crecimiento econ\u00f3mico o la informalidad. El respaldo acad\u00e9mico y empresarial Desde el mundo acad\u00e9mico, Ra\u00fal Lagomarsino, del ESE Business School de la Universidad de los Andes, respalda la necesidad de modernizar la legislaci\u00f3n laboral chilena frente a los desaf\u00edos del siglo XXI, incluyendo el avance de la inteligencia artificial y los cambios tecnol\u00f3gicos que est\u00e1n transformando la manera en que se organiza el trabajo. Para este sector, leyes m\u00e1s flexibles no significan necesariamente peores condiciones laborales, sino una adaptaci\u00f3n necesaria a una econom\u00eda que cambia m\u00e1s r\u00e1pido que la regulaci\u00f3n. Qu\u00e9 significa esto para las empresas, especialmente las pymes Aunque buena parte de esta agenda todav\u00eda est\u00e1 en tramitaci\u00f3n o en fase de dise\u00f1o, las se\u00f1ales apuntan a un cambio relevante en c\u00f3mo se contratar\u00e1 y organizar\u00e1 el trabajo en Chile en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Para una pyme, el contrato por horas podr\u00eda facilitar la formalizaci\u00f3n de colaboradores que hoy trabajan de manera espor\u00e1dica o a honorarios, mientras que la flexibilizaci\u00f3n de la jornada de 40 horas podr\u00eda ayudar a ajustar la dotaci\u00f3n a picos estacionales de demanda sin recurrir a contratos temporales. Al mismo tiempo, cualquier cambio al esquema de indemnizaci\u00f3n exigir\u00e1 revisar contratos, provisiones contables y pol\u00edticas de desvinculaci\u00f3n una vez que las reglas definitivas est\u00e9n claras. Vale la pena seguir de cerca la tramitaci\u00f3n de estas iniciativas antes de tomar decisiones de contrataci\u00f3n de mediano plazo. FUENTES Cooperativa.cl \u2014 \u201cGobierno defiende adaptabilidad laboral: \u2018No implica precarizaci\u00f3n\u2019\u201d (13 de septiembre de 2026) Cooperativa.cl \u2014 \u201cGobierno prepara reformas laborales y abre debate por indemnizaciones\u201d (23 de junio de 2026) Diario El D\u00eda \u2014 \u201cContrato por horas abre nuevo debate sobre el empleo en Chile\u201d (11 de septiembre de 2026) La Tercera \u2014 \u201cEl plan laboral que traza el gobierno para enfrentar la crisis de empleo\u201d<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1281,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-1292","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-laboral"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1292","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1292"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1292\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1318,"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1292\/revisions\/1318"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1281"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1292"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sellofinanciero.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}